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昨天下午，南京市交通運輸局、南京市城市管理局、南京市公安局聯合印發《關於引導和規范互聯網租賃自行車發展的意見（試行）》，意見鼓勵互聯網租賃自行車的發展。同時，對各個管理部門的職責進行瞭明確，並對互聯網租賃自行車（共享單車）提出瞭明確的要求。其中，因車輛缺陷造成騎行人傷害、損失的，或造成其他人傷害、損失的，責任由共享單車企業來負責。
此外，《意見》提出，暫時不支持共享電單車的發展。
投放前要報送運力投放方案
此前，有數據顯示，南京共享單車總量已經達到34萬輛，滲透率達到瞭驚人的4.1%，在不少地方甚至出現瞭共享單車堆積如山的場景。對此，《意見》規定，市交通運輸行政主管部門通過發佈運力監測報告等方式對互聯網租賃自行車運力投放進行引導。
互聯網租賃自行車企業投放運力前，應當向市城市管理行政主管部門報送運力投放方案，方案內容包括運力投放規模、時間、地點以及線下服務保障措施等。運力投放方案應當符合城市規范管理的要求。城市道路建設和改造時，應當增加、改善非機動車道，推進慢行系統建設，提高非機動車通道的網絡化和通達性，增加非機動車通行空間，保障非機動車通行。
市城管、規劃、建設等行政主管部門應當會同各區人民政府（園區）、景區、窗口地區等管理機構，對交通樞紐、旅遊景點、商業中心、醫院等人流量密集區域增加非機動車停車位，滿足非機動車停車需求。新建公交場站、軌道交通車站、商業區、居住區等應規劃預留較為充足的非機動車停放區。各區人民政府（園區）、景區、窗口地區等管理機構按照規模適度、規范有序、因地制宜的原則，明確非機動車禁停區域。
每1萬輛車應配備不少於50名服務人員
自共享單車進入南京市場以來，單車的無序停放一直是讓城市管理部門頭疼的事情。記者發現，《意見》中，首次對單車企業的營運團隊作出明確規定。要求，單車企業每1萬輛車應配備不少於50名服務人員，這些人員以及單車公司，應當履行車輛停放秩序的管理和運營調度以及車輛維護檢測等職責。企業應當做好車輛停放秩序管理，及時清理違規停放的車輛，保證車輛按區域和點位規范停放；逐步按照停放需求設置電子圍欄。
企業應當做好車輛日常運營調度及維護，定期檢測車輛，提高車輛故障維修、廢棄或破損車輛處理反應速度，確保投放市場的車輛安全完好。企業應當加強對互聯網租賃自行車的日常維護，定期檢查車輛並做好清潔維護，對車身張貼違法小廣告等問題及時進行清除，確保車容車貌整潔。
此外，《意見》提出，單車應具備實時定位和精確查找功能，加裝智能鎖。鼓勵使用國產定位系統。鼓勵企業在APP中標註可停放區和禁停區，引導用戶將互聯網租賃自行車還至可停放區。
收取押金等要設立專用賬戶
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對於用戶關心的押金安全問題，也有瞭明確說法。《意見》規定，企業收取註冊用戶押金、消費預付金的，應當設立專用賬戶，委托有資質的金融機構監管用戶的押金和消費預付金，保障資金安全。建立用戶押金和消費預付金退還制度，根據服務協議約定和註冊用戶申請，及時退還相應資金。當企業由於自身經營或者其他原因需終止運營服務時，應當提前20日向社會公告，清退押金和消費預付金，完成所有投放車輛回收等工作。兒童滴雞精推薦
對於當前令人頭疼的亂停亂放現象，意見中也明確，用戶負有規范停放等義務，並寫入與企業的服務協議中。多次違規違約的註冊用戶列入企業黑名單，故意損壞、盜竊互聯網租賃自行車或者違反道路交通通行有關規定、違規停放互聯網租賃自行車的，由公安、城管等有關部門依據各自職責依法處理，並將其違法違規信息納入個人信用記錄； 構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
共享單車企業：持歡迎和支持態度
對於新出臺的《意見》，摩拜單車表示，這充分體現瞭南京市政府相關管理部門對共享單車開放、包容和鼓勵的態度，對共享單車行業在南京健康有序成長將發揮重要的指導作用，摩拜單車對此表示歡迎和支持。根據《意見》要求，摩拜單車已經在行業內率先提出“摩拜單車推薦停車點”（MPL）模式，推動城市共享單車精細化管理。不僅可以通過後臺大數據，實時監測每一個MPL點車輛的停放和使用情況，還可以通過精準有效的車輛調度和幹預，讓車輛的運營維護更加高效便捷，滿足更多人的出行需要。
摩拜單車還推出瞭比“電子圍欄”更先進的“智能推薦停車點”，其不僅可以通過後臺大數據，實時監測相關點位車輛的停放和使用情況，還可以通過精準有效的車輛調度和幹預，讓車輛的運營維護更加高效便捷，滿足更多人的出行需要。
而小藍單車則表示，目前小藍南京全職加兼職管理人員近200人，接下來會按照政府的要求，進一步提高人員配置數量。除自身運維團隊外，南京有小藍俠志願者近3000名，及時清理違規停放的車輛，保證車輛按區域和點位規范停放。
實習生 徐浩儒 本報記者 梁瑩
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