根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經市住房公積金管理委員會審議通過，現將臺州市住房公積金2016年年度報告公佈如下：
一、機構概況
(一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有26名委員，全年召開一次全體會議，審議通過臺州市住房公積金2016年年度報告、2016年臺州市住房公積金計劃執行情況和2017年住房公積金歸集使用計劃、2016年住房公積金增值收益及分配情況，並對其他重要事項進行決策，主要包括：1、關於進一步加強住房公積金提取審核工作的通知;2、關於調整公積金個人住房貸款相關政策的通知;3、臺州市住房公積金委托按月提取還貸管理辦法。
(二)住房公積金管理中心：臺州市住房公積金管理中心為臺州市政府直屬的不以營利為目的的參照公務員法管理的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設4個處室，9個分中心。從業人員192人，其中，在編115人，非在編77人。
二、業務運行情況
(一)繳存：2016年，實繳單位7265傢，新開戶單位1347傢,凈增單位977傢;實繳職工38.64萬人，新開戶職工6.16萬人，凈增職工2.74萬人;當年繳存額62.70億元，同比增長16.92%。
截至2016年底，繳存總額398.11億元，繳存餘額173.55億元，同比分別增長18.69%、13.21%。
全市受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5傢，比上年相 浴室除臭專家網-浴室除臭,浴室除臭推薦,浴室除臭方法,廁所除臭,廁所除臭推薦,廁所除臭方法比未發生變動。
(二)提取：2016年，當年提取額42.44億元，同比增長7.76%;占當年繳存額的比率67.69%，比上年同期減少5.76個百分點。
截至2016年底，提取總額224.56億元，同比增長23.31%。
(三)貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元，其中，雙職工傢庭最高額度80萬元，單職工傢庭最高額度40萬元。
2016年，發放個人住房貸款9183筆48.90億元，同比降低10.21%、3.97%。其中,市中心發放個人住房貸款1127筆6.21億元，椒江分中心發放個人住房貸款741筆3.64億元，黃巖分中心發放個人住房貸款821筆4.50億元,路橋分中心發放個人住房貸款936筆4.70億元,臨海分中心發放個人住房貸款1082筆5.88億元,溫嶺分中心發放個人住房貸款1784筆9.83億元,玉環分中心發放個人住房貸款769筆4.29億元,天臺分中心發放個人住房貸款836筆4.41億元,仙居分中心發放個人住房貸款738筆3.69億元,三門分中心發放個人住房貸款349筆1.75億元。
2016年，回收個人住房貸款17.72億元。其中,市中心2.69億元，椒江分中心2.51億元，黃巖分中心1.64億元，路橋分中心1.71億元，臨海分中心2.49億元， 溫嶺分中心2.22億元，玉環分中心1.39億元，天臺分中心1.23億元，仙居分中心0.77億元，三門分中心1.07億元。
截至2016年底，累計發放個人住房貸款107167筆302.37億元，貸款餘額177.81億元，同比分別增長9.37%、19.29%、21.26%。個人住房貸款率為102.45%，比上年同期增加6.8個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5傢，比上年相比未發生變動。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2016年，沒有發放支持保障性住房建設項目貸款,期末貸款餘額為零。
(四)購買國債：2016年，全市沒有購買國債,國債餘額為零。
(五)融資：2016年，當年融資額16.08億元，當年歸還7.90億元。
截至2016年底，融資總額23.38億元，融資餘額14.18億元。
(六)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額12.44億元。其中，活期1.45億元，1年以上定期1.90億元，其他(協議、協定、通知存款等)9.09億元。
(七)其他：截至2016年底，資金運用率102.45%，比上年同期增加6.8個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入：2016年，業務收入58473.46萬元，同比降低6.59%。其中，市中心8522.34萬元，椒江分中心8625.27萬元，黃巖分中心5092.31萬元，路橋分中心5167.87萬元，臨海分中心7799.94萬元，溫嶺分中心8592.58萬元，玉環分中心4898.97萬元，天臺分中心4065.05萬元，仙居分中心2708.21萬元，三門分中心3000.92萬元;存款利息收入4904.99萬元，委托貸款利息收入53561.07萬元，其他收入7.40萬元。
(二)業務支出：2016年，業務支出36045.5萬元，同比增長118.25%。其中，市中心6385.17萬元，椒江分中心5738.30萬元，黃巖分中心3048.73萬元，路橋分中心3221.31萬元，臨海分中心4308.24萬元，溫嶺分中心4769.79萬元, 玉環分中心2669.94萬元，天臺分中心2285.24萬元,仙居分中心1645.46萬元，三門分中心1973.30萬元;住房公積金利息支出28128.56萬元，歸集手續費用支出34.61萬元，委托貸款手續費支出2305.59萬元，其他支出5576.74萬元。
(三)增值收益：2016年，增值收益22427.96萬元，同比降低51.33%。其中，市中心2137.17萬元，椒江分中心2886.97萬元，黃巖分中心2043.58萬元，路橋分中心1946.56萬元，臨海分中心3491.70萬元,溫嶺分中心3822.79萬元，玉環分中心2229.03萬元,天臺分中心1779.81萬元，仙居分中心1062.73萬元，三門分中心1027.62萬元;增值收益率1.38%，比上年同期減少1.77個百分點。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金13674.72萬元，提取管理費用3117.42萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金5635.82萬元。
2016年，上交財政管理費用2384.92萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金14129.80萬元。其中，市中心上繳855萬元，椒江分中心上繳2246.01萬元，黃巖分中心上繳1346.71萬元，路橋分中心上繳1286.32萬元，臨海分中心上繳2563.35萬元，溫嶺分中心上繳2703.98萬元，玉環分中心上繳1415.26萬元，天臺分中心上繳1031.88萬元，仙居分中心上繳395.22萬元，三門分中心上繳286.07萬元。
截至2016年底，貸款風險準備金餘額127771.06萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金44664.76萬元。其中，市中心提取4333.65萬元，椒江分中心提取7839.93萬元，黃巖分中心提取3894.87萬元，路橋分中心提取3268.16萬元，臨海分中心提取7467.33萬元，溫嶺分中心提取10129.96萬元，玉環分中心提取3488.59萬元，天臺分中心提取2773.03萬元，仙居分中心提取747.63萬元，三門分中心提取721.61萬元。
(五)管理費用支出:2016年，管理費用支出3179.49萬元，同比增長36.51%。其中，人員經費1884.07萬元，公用經費471.59萬元，專項經費823.83萬元。
市中心管理費用支出163.03萬元，其中，專項經費為163.03萬元;椒江分中心管理費用支出517.53萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為275.77萬元、37.13萬元、204.63萬元;黃巖分中心管理費用支出353.33萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為225.17萬元、39.97萬元、88.19萬元;路橋分中心管理費用支出386.87萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為160.78萬元、134.81萬元、91.28萬元;臨海分中心管理費用支出339.23萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為260.62萬元、59.61萬元、19萬元;溫嶺分中心管理費用支出318萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為232.11萬元、44.51萬元、41.38萬元;玉環分中心管理費用支出229.73萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為137.20萬元、38.55萬元、53.98萬元;天臺分中心管理費用支出334.02萬元，其中，人員、專項經費分別為255.46萬元、78.56萬元;仙居分中心管理費用支出306.92萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為185.42萬元、104.89萬元、16.61萬元;三門分中心管理費用支出230.83萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為151.54萬元、12.12萬元、67.17萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款212.09萬元，逾期率0.119‰。其中，市中心0.089‰，椒江分中心0.007‰，黃巖分中心0，路橋分中心0，臨海分中心0.007‰，溫嶺分中心0.007‰;玉環分中心0.933‰，天臺分中心0，仙居分中心0.505‰，三門分中心0。
個人貸款風險準備金按不低於當年增值收益的60%提取。當年未使用個人貸款風險準備金核銷，個人貸款風險準備金餘額為127771.06萬元，個人貸款風險準備金餘額與個人貸款餘額的比率為7.19%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為0.17%。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為15.54%、7.63%和16.92%。
繳存單位中，國傢機關和事業單位占38.62%，國有企業占12.9%，城鎮集體企業占1.25%，外商投資企業占1.22%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占29.50%，民辦非企業單位和社會團體占4.71%，其他占11.80%。
繳存職工中，國傢機關和事業單位占40.45%，國有企業占19.17%，城鎮集體企業占0.78%，外商投資企業占2.82%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占31.26%，民辦非企業單位和社會團體占3.05%，其他占2.47%。
繳存職工中，低收入群體占48.47%，中等收入群優美環保科技工程,靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機體占46.80%，高收入群體占4.73%。
(二)提取業務:2016年，提取住房公積金39.64萬筆42.44億元。
提取的金額中，住房消費提取占78.40%(購買、建造、翻建、大修自住住房占38.64%，償還購房貸款本息占38.78%，租賃住房占0.67%，其他占0.31%);非住房消費提取占21.6%(離休和退休提取占11.19%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關系提取占6.48%，戶口遷出本市或出境定居占2.70%,其他占1.23%)。
(三)貸款業務
1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房123.94萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為17.68%，比上年同期減少0.49個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出153305.14萬元。
職工貸款所購住房套數中，90(含)平方米以下占19.79%，90-144(含)平方米占52.48%，144平方米以上占27.73%;新房占64.72%，二手房占35.28%。
職工貸款筆數中，單職工申請貸款占21.34%，雙職工申請貸款占78.65%，三人及以上共同申請貸款占0.01%。
貸款職工中，低收入群體占32.23%，中等收入群體占62.33%，高收入群體占5.44%。
2.異地貸款：2016年，發放異地貸款135筆7017.7萬元。
截至2016年底，發放異地貸款總額14305.50萬元，異地貸款餘額13651.37萬元。
3.公轉商貼息貸款：2016年，發放公轉商貼息貸款3326筆161352萬元，支持職工購建房40.79萬平方米。當年貼息額938.25萬元。
截至2016年底，累計發放公轉商貼息貸款3495筆169925.70萬元，累計為繳存職工貼息939.16萬元。
(四)住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為156.80%，比上年同期增加5.73個百分點。
六、其他重要事項
(一)2016年，根據人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發的《關於完善職工住房公積金存款利率形成機制的通知》(銀發[2016]43號)規定，將職工住房公積金賬戶存款利率統一上調為一年期定期存款基準利率1.5%執行。相比上年，為全市住房公積金繳存職工增加利息1.58億元。
(二)2016年，為進一步優化招才引智環境建設，切實支持高層次人才解決住房問題，中心和市委組織部聯合下發瞭《臺州市高層次人才住房公積金優惠政策實施辦法》，在繳存、提取、貸款等方面，都給予高層次人才較大幅度的政策優惠。
(三)為適應新形勢下對公積金擴面工作提出的新需求，中心出臺《臺州市住房公積金繳存管理實施細則》。
(四)為擴大公積金制度的覆蓋范圍和受益面，取消瞭工商戶繳存的戶籍限制，並出臺《臺州市個體工商戶住房公積金繳存與使用管理辦法》。
(五)出臺《臺州市自由職業者個人繳存靜電機推薦和使用住房公積金管理辦法》，並將自由職業者納入繳存公積金的范圍。
(六)重新修訂瞭《臺州市住房公積金提取管理實施細則》。
(七)重新修訂瞭《臺州市租房提取住房公積金管理辦法》。
(八)為進一步規范公積金貸款管理，中心出臺《臺州市住房公積金貸款管理實施細則》，內容包括調整公積金貸款的額度計算方法，由原來按職工月繳交額變為按職工年平均繳存餘額來計算額度，公積金貸款政策更為公平合理。
(九)為解決流動性資金不足，經管委會討論通過瞭《關於解決公積金資金流動性不足的建議意見》，采取多渠道融資，有效緩解資金壓力。
(十)為加強我市住房公積金資金管理，嚴格規范住房公積金大額資金調度和存放，有效防范資金風險和廉政風險，實現住房公積金安全高效運行，中心出臺瞭《臺州市住房公積金大額資金管理辦法》。
(十一)出臺《臺州市住房公積金資金競爭性存放和銀行競爭性授信實施細則(試行)》，規定中心所有資金須納入競爭性規范管理。2016年，市中心成功招標三批次銀行授信貸款，共計9億元，節省融資成本近466萬元。
(十二)為進一步防范住房公積金資金流動性風險，維持住房公積金供求平衡，出臺瞭《臺州市住房公積金資金管理預警機制》，確保資金安全運行。
(十三)2016年，中心重新和中、農、工、建、交五大商業銀行簽訂協議，公積金貸款業務手續費率從原利息收入的5%下降到3%，全市全年由此可節省費用近1000萬元。
(十四)2016年11月，市本級向社會宣佈公積金貸款發放不排隊，從而結束瞭長達兩年的因資金緊張原因帶來的貸款輪候，同時全市各分中心的貸款發放時間也進一步縮短。
(十五)2016年，中心進一步優化提升服務，取消原公積金提取5日-25日限制，實行全月服務，同時中心還實行午間不間斷服務及雙休日預約服務，方便職工辦事。
(十六)建立健全瞭公積金綜合服務平臺，內容包括：公積金微信公眾號、12329熱線電話、公積金短信服務等。充分運用“互聯網+政務服務”功能，開通瞭公積金賬戶信息查詢及手機APP，使職工足不出戶即可享受智慧公積金的指尖服務;大廳添置自助服務終端，大大節省瞭客戶排隊等候時間，提升辦事效率。
(十七)服務進一步拓展，在臺州循環經濟集聚區、椒江區政府門口(青年路)、溫嶺太平街道、臨海杜橋等地方共開通瞭8個公積金業務延伸網點，借助銀行在硬件和軟件服務上的優勢，方便職工辦事。
(十八)2016年，新一代住房公積金綜合管理信息系統通過住建部、省專傢聯合檢查組“雙貫標”驗收。我市成為浙江省第一個全市實現“全貫標”的城市，實現瞭公積金提取實時到賬。
臺州市住房公積金管理中心
2017 年3月21日
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